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面对经济下行压力,在部署下半年经济工作时,地方普遍提及抓好“六稳”工作。比如,6月16日召开的贵州省政府常务会议,部署当前经济工作。会议指出,各地各部门要坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”各项工作,抓紧抓实重点行业、重点支撑、重点企业、重点地区,加强调度、精准施策,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

(二)专项整治工作不平衡,一些地区基础工作不扎实,执法不严格不规范。一是部分地区监管台账不清晰。如湖北省荆州市公安县、青海省西宁市湟中县和大通县等地区仍错误地将水泥等粉尘作业场所统计在内。四川省自贡市富顺县、云南文山州广南县、甘肃省兰州市西固区、新疆巴州博湖县等地区没有核实部分上报企业的涉粉作业人数,整治针对性不强。二是执法检查不规范。一些地区现场检查多执法少,未按照《粉尘涉爆企业执法检查表》严格执法,执法内容没有突出粉尘防爆10项重大事故隐患。辽宁、吉林、青海、兵团等地区执法处罚金额为“0”,广西、海南、西藏、甘肃等地区未填报执法处罚金额。三是一些地区开展示范性执法培训、树立样板企业力度不够,不能以点带面推动整治,工作进展缓慢。

(三)部分地区督促检查力度不够,没有推动整治工作逐步闭环。一是督导核查工作不到位。从各地报送的总结材料和调度表来看,浙江、山东、湖南、四川等省级部门2018年对粉尘作业场所30人及以上的金属粉尘、木粉尘、粮食饲料粉尘等企业组织督导核查率较低;一些地区没有通过督查检查、调度通报等方式,有效推动责任落实到位。二是部分地区对整治进展没有把控。《2018年工贸行业粉尘防爆专项整治情况汇总表》(见附件)中,“已完成十项重大事故隐患整改企业数量”是衡量和体现各地区推动整治进展、验证整治效果的关键指标,从统计情况看,一些地区没有认真调度统计,新疆生产建设兵团填报为“0”,西藏自治区未填报,吉林、海南、广西等地区填报不规范,还有的地区填报数量很小,反映出这些地区工作进展调度不够认真,或整治进展缓慢。

对此,河南证监局表示,对中原证券实施责令改正等监督管理措施,今年2月~8月每3个月开展一次合规检查,此外,赵丽峰、谢雪竹作为公司时任分管投资银行业务、合规管理的高级管理人员,未能勤勉尽责,对此负有直接责任,河南证监局对其予以公开谴责。值得注意的是,今年8月2日,中原证券披露证监会的行政处罚公告称,天津丰利拟收购上市公司科融环境的控股股东杰能科技100%股权。此次收购中,中原证券担任天津丰利杰能科技项目财务顾问,此次担任财务顾问的业务收入10万元。但证监会发现,中原证券未能发现天津丰利使用上市公司关联方杰能科技的资金用于本次收购。

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